（三）继续加强军事教育。
军事教育自成体系。
为军人子弟开设专门的少年军校，面向六岁至十二岁的军人烈士子女、高级军官子女。
成立陆军士官学院、水师士官学院，着重为军队培养士官人才。
继续保留、加强陆军大学堂、海军大学堂两大军事教育机构，拔高炮术、军事测绘、蒸汽轮机管理、水文、气象、导航等学科。
（四）加快发展师范教育。
推动教育改革，必须要有一支可靠的教师队伍。
以实务学堂师范教育系为基础，独立成立暨南师范学院，主要培养公学校长、中高等教育教师。
除暨南师范学院外，另设若干初级师范学校，为各级公学培养初级教育老师。
三、筹措教育经费，吸收社会资金办学，保障教师待遇。
普及教育需要大量的资金，除了军政府拨付以外，杨烜还允许社会资金参与办学，主要集中在职业教育以及科研院所上面。
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