有了军衔之后，罗大纲照样可以保持其地位，有利于提高他的积极性。
军官方面，高级军官设元帅、上将、中将、少将、准将五种军衔。元帅专为战时所设，无战功不得封元帅。中级军官设上校、中校、少校三等军衔。下级军官设上尉、中尉、少尉三等军衔。
军衔需与职务相匹配。譬如，师长授予准将军衔，团长授予上校军衔。
大元帅则为越王专用军衔。
士兵方面，有新兵、列兵、上等兵三等，对应军龄为一年、两年、三年。三年以上，得授士官，分为下士、中士、上士、士官长四等。
此次授衔，少将只有陈虹、唐约翰、罗大纲、陆雨晨四人，中将则只有冯可钦、薛昊两人。之所以这样做，是为了方便以后晋衔，拉长晋升空间，提高官兵士气。
第三，改革陆军，建成野战部队、守备部队、民兵三类陆军体系。
（一）野战部队。
主要包括四个步兵师、一个炮兵师、一个骑兵师、陆军直属队。野战部队属于“纯”陆军，也是陆军精锐，各地军政府均无权调动、指挥野战部队。
野战部队编制员额较多，步兵师编制在两万五千人左右，配有工兵、炮兵、骑兵等兵种部队，可独当一面，单独执行战役级任务。
炮兵师编制一万人，骑兵师编制一万五千人，战时配属给步兵师。
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