他思来想去，最后还是决定在岛胜猛的大胡城过冬，因为这里是隶属他的关东斯波领，名正言顺。
若是北上沼田城与上杉辉虎汇合，难免又要让外间产生某些不必要的联想，不如就在大胡领驻跸。
岛胜猛对义银的到来，是欣喜万分。她让出城中居馆，迎请主君入住。可没高兴几天，她才发现，自己似乎没什么机会和主君独处。
现在的斯波家法度，已经越来越完善。
义银将斯波同心众提拔为同心秘书处，准备进一步扩大同心众的人数，从地方上接管一部分权力回到中央手中。
收回部分自治权，就意味着中央需要对地方上许多申请进行批示，许多事务进行指导。
也就是说，义银变得很忙。
虽然有秘书处帮忙，但许多事必须由义银拍板。秘书处还在草创期的这个冬天，义银更是加倍忙碌中。
大胡城，居馆内。
义银坐于主位上，身前的案牍上满是文书。在他左右下首，蒲生氏乡与井伊直政的面前案牍，也是如此。
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