辞退冗余的胥吏、差役，实行精兵简政。在现有基础上，削减四分之一的官吏员额。总体上，一县官吏总数，大县只保留一千员额，小县只保留五百个员额。
县级以上军政府、都察院、大理院，每年都要对所属官吏进行考核，不合格者予以辞退。
在此基础上，进一步提高官吏的俸禄。
满清官员腐败，与俸禄太低不无关系。雍正以前，从一品的总督年俸仅有180两白银。这180两银子要养活总督一家子人、仆役、幕僚等，完全就是杯水车薪。
为此，官员又巧立名目，想方设法增收，在俸禄之外增加恩禄、养廉银等。如左宗棠担任陕甘总督时，每年养廉银就有两万两白银。
越国引入现代预算制度，政府各项开支都列有会计科目，各级官吏无需再“花私钱办公事”。
若没有其他杂项开支，总督年俸180两白银完全是够用的。越国在现有工资基础上，普遍为官员提高薪水四分之一以上。最低一级科员，入职第一年，即有四元法币的月薪，堪称是高薪了。
第三，要消除官员队伍中的杂音，克服宗派山头，保持团结如一。
必要的争执、讨论是有益于发扬民主，有益于团结一致，有益于集思广益的。但是，越国的领袖只有一个，那就是杨烜。越国的纲领也只有一个，所有官员都要坚定奉行、坚决维护。
只要是越王府通过的决议，下级军政各部门都要无条件的遵守、无条件的奉行。若有意见建议，要通过正常渠道，通过合法程序向上反映，不应发出牢骚怪话，影响团结。
越国官员出身复杂，有天地会党，也有传统官吏，有广东、广西人，也有四川、交趾人。为保证军令政令的统一，必须坚决消灭这种宗派山头，坚持五湖四海的用人原则。
内容未完，下一页继续阅读