“小人不服，恳请越王作主，规治财政部、陆军部的司员……”
“什么？竟有这种事！”杨烜气得浑身发抖，当即下令捕捉财政部、陆军部派到肇庆的司员，又传令财政部长、陆军部长、步三师师长等人连夜赶到肇庆，共同处理这桩公案。
肇庆市军政委员会主任名叫王征，同样出身于天地会至臻堂。王征兼任肇庆市市长，但他非常倚重副市长叶名琛。
革命军入主广州前，叶名琛担任两广总督，是满清官员中少有的能吏，后归降革命军。杨烜称越王后，加恩提拔一批满清投降过来的官吏。
叶名琛做过总督，擅长内政，被赏拔为肇庆市副市长。以他的才干，做一个副市长未免有些大材小用。但他出身于翰林，理学修养很身，对此看得很开。
上级早有议论，准备提拔他为市长。但因他是满清降官，还需对他做进一步的考察。
靳参谋牵出大案，杨烜震怒，难免又要兴起大狱。王征为肇庆市军政委员会主任，官职不大，却要具体承办这件大案。他连忙请出叶名琛，向杨烜介绍胥吏之祸。
叶名琛老于吏事，在满清治下已是两广总督、一等男爵，加太子太保衔。如今，他却是肇庆市副市长，地位悬殊。不过，他也是翰林院出身，涵养甚好，自有一番宠辱不惊的风度。
面对着杨烜，叶名琛依然不卑不亢，侃侃而谈：“满清皇帝有言，本朝与胥吏共天下。譬如内阁六部，实权掌握在各司司官手里。各司司官，又格外依赖书办这种胥吏。
“所谓阎王好见，小鬼难缠。六部书办就堪比阎王殿的小鬼，任凭是谁，见了都要摇头。高宗年间的大将军福康安，圣眷最隆，出征回来亦得使出大笔的银子贿赂兵部、户部的书办。
“吏、户、礼、兵、刑、工六部，有六个字的比拟，叫做富贵威武贫贱。户部书办最阔，兵部书办最威风。遇有战事，户、兵两部书办承办军费报销，往往大发横财。
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