但杨丰此举就让这把刀始终悬着，如果朝廷或者地方官员士绅，真对参与的刁民打击报复，那么这些在这个过程中，已经建立起威信的都头，指挥们随时可以回来振臂一呼，然后在极短时间内再次让山西陷入叛乱。
谢成也是造反出身的，他是专业的。
“第二，军户必须分地。”
杨丰说道。
谢成默默点了点头。
这个已经是必须的了，要知道朝廷终究还得靠山西军户，皇帝也不可能再换批军户来驻守山西。阑
甚至不只是山西军户，其他各地军户也都开始要求分地。
如果皇帝拒绝，那么很可能就不只是山西军户了，更何况他本人在知道了军户制度以后的糜烂后，本来对这种制度也没了信心，所以军户土地制度的改革是必须的，只不过暂时还没定出个新制度，毕竟这不仅仅是分地那么简单，如果分了地，那么以后军粮如何解决？还有军户调动的问题，军户因为各种问题调动是很平常的，如果分了地，那么还怎么调动？还有如果分了地那以后增加的余丁土地怎么办？原本余丁也是由卫所给田地，虽然比正兵减半，但他们的地也是卫所给。
军户余丁是不断增加的，那么卫所怎么解决他们的土地？
总之不是简单一句话分地就能解决的。
“第三均田免粮。”
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